Sammenlignelighed

International sammenlignelighed

Vidt forskellige velfærds-, forsikrings- og pensionssystemer gør det svært at sammenligne fx lønindkomsten. Man bør overordnet være påpasselig, når man sammenligner indkomststatistik på tværs af landegrænser. Forskelle i udbredelsen af velfærdsydelser og prisniveauer gør det svært at sammenligne den disponible indkomst mellem lande, når man ønsker et indtryk af en persons/families rådighedsbeløb. Hertil kommer, at indkomststatistik i stort set alle lande, med undtagelse af de nordiske lande, Nederlandene og Slovenien, er stikprøvebaserede og dermed oftest rummer stikprøve usikkerhed.

Sammenlignelighed over tid

Specielt for 2019 og 2020 gælder at der som følge af situationen omkring COVID-19 fra Regeringen i foråret 2020 og i foråret 2021 blev lanceret en række hjælpepakker med henblik på at holde hånden under det danske erhvervsliv. Et af tiltagende omhandlede en generel udsættelse af de almindelige frister for personligt ejede virksomheder med hensyn til indberetninger af virksomhedsoverskud mv. til SKAT for indkomståret 2019 og 2020. Fristerne blev i den forbindelse rykket fra juni 2020 til 1. september 2020 og fra juni 2021 til september 2021. Danmarks Statistik modtog imidlertid den første leverance af Skattestyrelsens data for slutligningen efter de 8 måneder i august, altså før indberetningsfristen d. 1. september for personligt ejede virksomheder. Datagrundlaget var på det tidspunkt således særdeles mangelfuldt, da et stort antal selvstændige simpelthen ikke indgik. Som følge af dette var Indkomststatistikken for tællingsårene 2019 og 2020 ekstraordinært udsat til november 2020 og 2021, da den nødvendigvis skulle ske på baggrund af en senere leverance af data for slutligningen, som først blev modtaget i november måned.

I både 2020 og 2021 har COVID-19 stor indflydelse på indkomstniveauer og ulighed. Den ekstra udbetaling af de resterende 2 ugers indefrosne feriemidler indgår i lønnen 2021. Løn kompensation udbetalt til virksomhederne og kompensation til selvstændige indgår indirekte eller direkte i hhv. løn og overskud af egen virksomhed. I statistikken for 2022 og også i 2023 er der indregnet engangsudbetalinger, der skyldes den høje inflation. Det drejer sig om en forhøjet ældrecheck til pensionister samt en særlig udbetaling på 6000 kr. til husstande, der som følge af opvarmningsformen for deres bolig har været særlig hårdt ramt af de høje energipriser.

Relativ fattigdom og lavindkomst kan normalt tolkes som gode indikatorer for social eksklusion af økonomiske årsager. Men i 2020 og i 2021 har COVID-19 ændret så meget på dagligdagen, at tolkningen bliver mere usikker. Derudover er der en større midlertidig effekt udbetalingen af feriemidler. Læs mere i det vedhæftede bilag

Bruttoficering 1994: Bruttoficeringen af flere overførselsindkomster i forbindelse med skattereformen af 1. januar 1994 har medført mindre problemer med sammenligneligheden over tid. Skattereformen viser sig især i niveauet for offentlige pensioner til enlige, hvor det udbetalte beløb blev forhøjet samtidig med, at personfradraget reduceredes. I forbindelse hermed blev en række indkomster, der tidligere var skattefrie, bl.a. nogle tillæg til pensionen og den løbende kontanthjælp, gjort skattepligtige. Det betyder, at indkomsten før skat stiger for de berørte personer, mens det ikke har nogen særlig betydning for indkomsten efter skat. Samtidig betød reformen, at lønmodtagere og selvstændigt erhvervsdrivende skal betale arbejdsmarkedsbidrag.

Historie: Danmarks Statistik har udgivet en årlig publikation om indkomster siden 1905. Indkomststatistik/Personindkomster blev offentliggjort første gang i Statistikbanken i 2002. Før 2002 blev der offentliggjort oplysninger i serien, ”Skatteorienteret Indkomststatistik”, indkomstårene 1983-2001. Før 1983 blev indkomstoplysninger offentliggjort i den såkaldte ”Selvangivelsesundersøgelse”. Denne baserede sig på en stikprøveundersøgelse af selvangivelserne. Indkomststatistikregisteret, som danner basis for indkomststatistikken, er principielt blevet dannet siden 1970. Først fra 1976 har det været muligt at danne sammenlignelig statistik om indkomster. I 2016 blev formidlingen omlagt. Den gamle publikation er nedlagt, og der fokuseres mere på formidling online.

Indkomststatistik for familier/husstande blev for perioden 1984 til 2005 offentliggjort i serien, ”Indkomster i Statistiske Efterretninger”. For perioden 1980 til 1996 blev der offentliggjort familie/husstandsstatistik i publikationen, ”Indkomster og formuer”. Fra og med indkomståret 1991 er familieindkomsterne offentliggjort i publikationen, ”Indkomster”.

Sammenhæng med anden statistik

Indkomststatistikken baserer sig på de samme kilder som de fleste andre indkomststatistiske opgørelser fra Danmarks Statistik. Der er således umiddelbar sammenlignelighed.

I Statistikbanken findes en række tabeller om udbetalinger af overførsler. De opgøres også på basis af udbetalinger fra de fælleskommunale sociale registre. Der vil ikke kunne opnås fuldstændig sammenfald imellem de to opgørelser, selvom der naturligvis gerne skulle være en høj grad af sammenfald. Lønstatistikken offentliggøres oftest med en standardberegnet timefortjeneste som enhed på et givent tidspunkt, mens indkomststatistikken er en årsopgørelse, hvor personer kan skifte job/status flere gange i løbet af et år. De to statistikker er derfor ikke sammenlignelige.

EU-SILC, der er en stikprøveundersøgelse om indkomster og levevilkår, gennemføres i 33 europæiske lande (herunder alle EU-lande). I mange lande er SILC den primære kilde til statistik om indkomster. Her er de indkomstkomponenter, som indgår i undersøgelsen forsøgt gjort sammenlignelige på tværs af landegrænser, men ovenstående forbehold gør sig også gældende her. De primære forskelle på den disponible indkomst i den danske indkomststatistik og SILC er, at imputeret lejeværdi og renteudgifter til prioritetslån (boliglån) ikke er en del af den disponible indkomst, samt at man i SILC benytter husstande frem for familier, når man fx måler ulighed. SILC er baseret på en stikprøve og rummer dermed et element af statistisk usikkerhed. Man bør derfor være forsigtig med at tolke for hårdt på mindre ændringer i udviklingen her. Det bør også bemærkes, at SILC-data om indkomster er lagget med ét år. Således er SILC 2012 data om indkomster i virkeligheden fra indkomståret 2011.

Intern konsistens

Der findes ingen inkonsistens i statistikken.