Kaija Ruotsalainen, Statistikcentralen,Kaija.Ruotsalainen@stat.fi

Hent paper

Hent slides

Befolkningen i Finland åldras i snabb takt: andelen personer över 65 år ökar från nuvarande 16 procent till minst 26 procent fram till år 2040. Redan under de följande tio åren minskar antalet personer i arbetsför ålder med ett par hundratusen personer. Även om det för närvarande närmast råder brist på arbete, förutspås det uppstå arbetskraftsbrist inom ett par år. Som en lösning har man föreslagit en ökning av invandringen och det arbete utlänningarna utför.

Man talar ofta om utländsk arbetskraft på ett inexakt sätt och utan att tänka efter så noga. Vissa avser utländska medborgare som är bosatta i Finland eller invandrare som är födda utomlands, medan man ibland avser utlänningar som tillfälligt arbetar och bor i Finland.

Utöver de utlänningar som är fast bosatta i Finland arbetar tusentals utlänningar tillfälligt i Finland. Information om antalet utlänningar som är fast bosatta i Finland och om deras sysselsättning erhålls med hjälp av Statistikcentralens statistik över befolkning och sysselsättning.

Däremot är det inte lätt att få tillförlitlig information om personer som arbetar tillfälligt i Finland. Uppgifterna är spridda i olika register inom förvaltningen och det finns inte alltid uppgifter om alla arbetstagargrupper i registren. Uppgifter registreras bl.a. av Pensionsskyddscentralen, Folkpensionsanstalten, Migrationsverket, skatteförvaltningen och Befolkningsregistercentralen. Det faktum att uppgifterna finns spridda i flera olika register och är svåra att slå samman gör att det är svårt att använda uppgifterna för statistik. Dessutom finns alla arbetstagargrupper sannolikt inte i registren.

Inget enskilt register ger en helhetsbild av det arbete utlänningarna utför i Finland. Å andra sidan är det inte heller möjligt att räkna ihop siffror från olika register, då registeruppgifterna delvis överlappar varandra. Dessutom finns det arbetstagargrupper som inte ingår i något myndighetsregister. Det är en verklig utmaning att statistiskt beskriva det arbete som utförs av utlänningar: den nationella arbetskraftspolitiken kan planeras och utvecklas på ett grundligt sätt bara med hjälp av statistik. Att den utländska arbetskraftens arbetsinsats lämnas utanför statistikföringen inverkar sannolikt också på de ekonomiska nyckeltalen.